各位代表：

现在，我代表区365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2015年工作回顾

2015年，区检察院在市院和区委的坚强领导下，在区人大的监督和区政府、区政协及社会各界的支持下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极融入五大宜秀建设工作大局，以规范司法行为专项整治工作为抓手，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，为促进我区经济发展和维护社会稳定作出了积极贡献。

一、立足职能，提升服务大局能力，全力维护社会和谐稳定

坚持把维护稳定作为第一责任，充分发挥批捕、起诉职能作用，积极参与社会治安综合治理，着力推进平安宜秀建设。全年共审查批准逮捕59件74人，不批准逮捕39件50人，纠正漏捕1件1人。依法向人民法院提起公诉104件129人，有罪判决率100%；对27件30人作相对不起诉，对2件2人作存疑不起诉，对4件4人退回公安机关撤销案件。

突出打击重点，有效震慑犯罪。针对辖区内传统多发性犯罪案件、社会恶性影响案件，坚决从严从快打击，有力震慑犯罪，提升群众安全感，维护法律尊严。如办理江某某贩卖630余克毒品案、公共场所持刀砍人的陆某等4人寻衅滋事案，均依法批准逮捕犯罪嫌疑人。

贯彻宽严相济，有效化解矛盾。坚持执法办案与化解社会矛盾并重，将刑事和解机制贯穿于执法办案全过程，对于轻微刑事案件，充分考虑到案件实际情况，坚持在双方自愿和解的前提下，对一些主观恶性不大的轻微刑事案件和双方达成充分谅解的案件依法不起诉，最大限度促进社会矛盾化解。

注重人文关怀，有效保护未成年人。对于未成年人刑事案件，坚持“教育、感化、挽救”的方针，做到“教育为主、惩罚为辅”，给予其改过自新的机会。如我院办理的一起未成年人吴某某、陶某某盗窃摩托车案，鉴于案件性质、社会效果，我院人性化执法，对吴某某、陶某某依法作相对不起诉处理。

落实维稳职责，妥善做好信访接待。认真落实检察环节的社会治安综合治理各项措施，积极参与平安创建工作。全面落实信访分离制度，畅通“信访服务渠道”，完善检察长接待和首办责任制，认真接待群众来信来访。共受理群众来信来访137件，其中群众来访112件125次，来信25件，检察长接待34件。重视法制宣传，积极开展全国检察机关第十七个举报宣传周活动，邀请干部、群众走进检察院，参加“检察开放日”活动，组织干警，深入基层，以案说法，现场开展法制宣传，接受涉腐、涉法咨询百余次，收到了良好的社会效果。

二、加大力度，严肃查处和预防职务犯罪，深入开展反腐败斗争

坚决贯彻中央重拳反腐、依法反腐的决策部署，坚持凡腐必反、有案必查，充分发挥侦防一体化办案机制作用，积极惩治、预防职务犯罪。全年共查处贪污贿赂案件9件10人，渎职侵权案件1件1人。

强化责任意识，打击重点犯罪。坚持用法治思维和法治方式应对和解决腐败问题，不断强化职务犯罪发案态势分析，加大重点领域职务犯罪查处力度，推动腐败问题的系统治理。一是重点查处发生在群众身边的腐败案件。辖区内某乡镇社区干部许某利用职务之便，私自将其保管的农村危房改造专项资金近百万元用于垫付个人承包工程款和购买理财产品，该专项资金涉及69户农村家庭。我院集中力量，在最短的时间内查清事实，固定证据，以涉嫌挪用公款罪提起公诉。二是严肃查办工程建设领域的腐败案件。市重点工程建设局戴某利用职务之便，收受他人贿赂；个体业主孙某某、查某某为谋取不正当利益向有关国家机关工作人员贿送钱物，我院迅速侦办，有效净化了工程建设领域的发展环境。三是深挖国有企业内部窝案串案。按照省、市院的指定管辖，我院承办了马钢集团原副总经理惠某某涉嫌受贿案、马钢集团原纪委副书记杨某某等3人涉嫌受贿、贪污案，为国家挽回了巨额经济损失，为国有企业的健康发展提供了强有力的司法保障。

强化预防机制，坚持惩防并举。广泛开展与区直机关的预防联合工作，提升职务犯罪预防在拆迁征地、项目建设等工作中的参与度与影响力，形成预防合力。对辖区水果大市场工程建设、象山公墓建设等项目实行事前、事中、事后全程监督，杜绝了招投标中的违规、违法行为。创新社会廉洁准入管理机制，主动与安庆北部新城建设局、区采购中心、区建设局、大桥建设局、大桥办事处等单位沟通协调，积极推动将行贿犯罪档案查询作为招投标的必经程序，全年共办理行贿犯罪档案查询600多人次。积极开展反腐倡廉警示教育活动，在全区干部培训班上，分别举办“用清廉护卫美好乡村”和“青年干部职务犯罪预防”专题法制讲座，增强了参会人员的法制观念和廉洁自律意识。结合“法律六进”活动，将送法进乡村活动常态化，在杨桥镇溪安廉政文化园中，设置预防职务犯罪宣传栏，开通预防热线及预防职务犯罪廉政微信平台，争取区委重视，将预防工作纳入区工作目标考核。我院选送的“预防职务犯罪精品微讲座”获得省检察院表彰，在安庆仅此一例。

三、依法监督，切实维护司法公正，确保法律正确统一实施

坚持以加强法律监督、维护司法公正为目标，强化监督措施，完善监督机制，增强监督实效。

加强刑事诉讼监督，维护司法公正和权威。全年共办理立案监督案件12件，监督立案8件，监督撤案4件，启动羁押必要性审查机制4件7人，审查建议采纳率为100%。追诉遗漏犯罪事实10起，追诉遗漏犯罪同案犯3人，追诉遗漏罪名2起，经依法指控后均得到人民法院的判决确认。对于定性、量刑存在错误的判决及时提出抗诉意见，2015年对胡某某四人寻衅滋事一案，以量刑畸轻提出抗诉，二审法院支持抗诉依法改判。

加强民事审判和行政诉讼监督，确保法律正确实施。坚持“提抗息诉并举，监督服务双行”的工作方针，努力探索多元化的监督模式，扎实开展民行工作。全年共办理市院交办民行案件2件，受理不服人民法院判决、裁定的民事案件2起，受理当事人申请支持起诉案件53起。不断强化民行业务宣传力度，提高民行工作的社会认知度，主动走访律师事务所，与有关律师事务所、本区法律援助中心深度对接，签订民行案件协作机制2份。积极推进“民行检察 关注民生”活动，有效发挥服务民生的检察职能。对高某等人与徽商人家食府劳动报酬纠纷一案，我院审查认定后，支持高某等人起诉，有力地维护了社会弱势群体的合法权利。

四、发挥优势，推进科学化管理，构建坚实检务保障体系

我院检察技术工作一直走在全市前列，一年来，我院充分发挥自身优势，构建经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务“四位一体”的检务保障体系。

加强案件管理工作，助推执法规范化建设。强化统一业务应用系统管理，严格执行案件集中管理规范，认真履行对案件的流程监控职责，加强对法律文书及办案流程的监管，全年共进行超期预警流程监控98次。不断深化检务公开，打造功能齐全、服务一流的检务公开大厅，通过“一站式”接待服务，做到寓公开于服务，以服务促公开，为推进阳光执法、便民执法提供了坚实的保障。

加大科技强检力度，助推检察工作发展。积极开展技术检案工作，严格落实讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，扎实推进科技强检品牌创建，持续加大人才、设备、技术的投入，不断探索新技术应用于检察工作实践，以技术攻坚助推检察业务纵深发展，为提高办案效率和质量、增强办案效果提供强有力的技术保障。2015年我院被省检察院授予“全省科技强检示范院”称号，本院“科技强检助推司法公正”品牌创建培育计划被市院选入了“培优档案”，且被省院确定为37个重点培育对象之一，我院档案目标管理以全市第一名的成绩晋升为省特级先进单位。

五、突出特色，紧密结合检察工作，扎实推进高素质队伍建设

我院紧紧围绕上级部署，扎实开展各项主题教育实践活动，努力提升检察队伍的素质和能力。

开展专项整治，解决突出问题。根据上级检察机关部署，我院认真开展规范司法行为专项整治工作，围绕重点内容、环节和问题，先后开展了积压款物专项清查、强制措施排查、案件质量评查、办案流程监控、举报线索审查、法律文书评比等活动，严格落实责任追究制度，对检察工作各个环节的执法活动进行有效跟踪监督，解决执法行为中存在的突出问题，进一步推动了规范执法、公正司法。

强化业务建设，提升队伍素质。多形式、多渠道加强业务能力建设，广泛开展互帮、互学、互练活动，干警的业务技能和水平进一步提高；积极参加上级检察机关举办的业务知识学习和技能培训，扎实开展岗位练兵、业务竞赛、技能比武等活动，检察队伍整体素质和实战能力进一步提升。2015年共有5名干警受到市院嘉奖。

各位代表，过去的一年，是十二五收官之年，是宜秀区经济社会发展突飞猛进的一年，也是宜秀检察工作快速发展的一年。检察工作取得的进步，是区委和上级检察机关正确领导的结果，是区人大及其常委会有力监督的结果，是区政府、政协和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表区检察院，向各位代表，向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我院的工作还存在一些不足，具体表现在：一是职务犯罪打击力度还需进一步加大，职务犯罪预防和法制宣传还要向乡镇、社区纵深发展；二是案多人少矛盾加重，人员变动和流失一定程度上影响了检察工作开展；三是规范执法意识和水平还有待进一步加强；四是案件查办过程中科学技术含量还有待进一步提升。对于这些问题，我们将在今后的工作中，采取切实有效的措施积极加以改进。

2016年工作安排

2016年，作为十三五开局之年，我们将继续坚定不移地全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕区委战略部署，围绕全区经济社会发展工作大局，围绕全面深化改革与法治建设的总目标，切实增强政治意识、责任意识、创新意识、廉洁意识、服务意识，主动适应形势新变化和经济发展新常态，全面提升检察工作能力水平，忠实履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为“五大宜秀”建设大局和我区实现“十三五”规划良好开局提供更加有力的司法保障。

一是更加注重围绕中心，服务改革发展大局。围绕全面深化改革工作，正确处理打击与保护的关系，严格区分法律与政策的界限，不断提高以法治思维和法治方式服务中心工作的能力，履行好检察服务保障职能。加强检察机关在经济领域、环保领域、民生工程、拆迁征地、金融监管、项目建设、美丽乡村建设等重点领域工作参与度，更好地发挥检察权在社会经济发展中的保驾护航作用，提高保障经济发展的针对性和实效性。

二是更加注重职能发挥，维护社会和谐稳定。紧紧围绕改革发展大局和检察中心工作，充分发挥打击、预防、监督、保护等职能作用，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。认真履行批捕、公诉工作，依法严厉打击各类刑事犯罪，提升人民群众的安全感；加大查办和预防职务犯罪工作力度，严肃查办和预防发生在惠农扶贫领域的职务犯罪、群众身边的基层腐败犯罪和换届选举中贪腐犯罪，营造风清气正的政治生态环境；强化对刑事、民事和行政诉讼活动的法律监督力度，确保“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。

三是更加注重从严治检，夯实检察工作基础。按照“四化”要求，着力打造一只政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的高素质检察队伍，不断夯实检察工作发展基础，增强检察工作可持续性发展。深入推进党的政治纪律和政治规矩教育，巩固和拓展“三严三实”专题教育成果和影响；深入推进检察业务精细化管理，深化和巩固规范司法行为专项整治成果，真正使规范司法成为思想自觉和行为习惯；深入推进检察队伍建设，加强业务知识培训、强化岗位实战锻炼，不断提高检察队伍现代科学技术水平和应用能力；深入推进党风廉政建设，强化办案纪律、政治纪律、生活纪律、群众纪律，建立常态化、制度化的内、外部监督制约机制，规范检察权的行使和运行；深入推进检察特色品牌创建工作，带动检察工作争先创优。

四是更加注重检察改革，推动工作创新发展。认真落实司法体制改革部署要求，积极稳妥推进各项检察改革，主动适应新形势下检察工作面临的挑战；积极推进简易程序案件管理模式，提高诉讼效率、案件质量；不断深化阳光检务，加大法律文书的公开力度，推进和规范检务公开大厅实体和网络的建设，主动接受各界监督，构建开放、动态、透明、高效的检务公开平台；积极适应“微时代”新闻传播规律，增强检察新闻宣传工作的主动性和针对性，实现检察工作和社会舆论的良性互动，不断提升司法公信力。

各位代表：

回首过去奋发勇进，展望未来砥砺前行。在新的一年里，我们将更加紧密团结在区委和上级检察机关周围，自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，认真贯彻落实本次大会精神，围绕全区工作大局，履职尽责、开拓进取、扎实工作，努力开创宜秀检察事业新局面，不辜负区委和全区人民的信任与重托。