各位代表：

现在，我代表区365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席会议的同志提出意见。

2013年工作回顾

2013年，我院在市检察院和区委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕全区经济社会发展大局，全面履行法律监督职能，为促进我区经济发展和维护社会稳定作出了积极贡献。

一、大力推进平安宜秀建设，切实维护社会和谐稳定

我院坚持将维护社会稳定作为检察工作的重中之重，严格执行宽严相济的刑事司法政策，着力打击和预防各类刑事犯罪，化解社会矛盾，推进平安宜秀建设。共受理移送审查逮捕案件87件115人，经审查批准逮捕51件63人，不批准逮捕35件51人，决定逮捕1件1人，纠正漏捕3件6人。共受理各类移送起诉案件145件198人，其中检察机关自行侦查案件8件10人，公安机关侦查案件137件188人。已审查终结129件178人，其中依法向人民法院提起公诉83件120人，人民法院均做有罪判决，有罪判决率100%，无撤回起诉案件；对26件28人轻微刑事犯罪案件依法作出相对不起诉决定；6件8人移送其他检察机关审查起诉；对14件22人经审查不符合起诉条件的案件退回公安机关后做撤案处理。

贯彻新刑诉法，创新办案模式。针对修改后刑事诉讼法的实施和刑事犯罪的新特点，我院积极探索鉴定人出庭、简易程序案件“集中起诉、集中开庭、集中宣判”等新的办案机制，准确适用非法证据排除，取得较大突破。2013年我院办理的被告人韩某某涉嫌伪造国家机关公文、印章案、许某某交通肇事案、王某故意伤害案，均为被告人零口供案件或对定罪的鉴定意见提出异议案件，我院在审查起诉过程中充分发挥公诉引导侦查职能，建议侦查机关有针对性地补充夯实证据，在提起公诉后申请人民法院通知相关鉴定人员出庭作证，对案件的关键证据当庭进行质证，最终使审判机关采信了鉴定意见做出有罪判决，也使被告人从内心认罪伏法。我院一年来运用“三集中”机制办理简易程序案件9件，既保障了犯罪嫌疑人的诉讼权利，也极大缓解了基层院“案多人少”的矛盾，该举措已被上级检察机关宣传推广。

关注社会热点，着力保障民生。我院对涉及辖区内重、特大刑事案件和涉及群众切身利益的一些多发性犯罪，依法坚决从严从快打击，同时对属于人民群众关注的热点问题的危害食品安全犯罪加大了打击力度。我院起诉的李某某等生产、销售“地沟油”一案，是我市首例生产、销售“地沟油”犯罪案件，社会影响大，人民法院采信了检察机关的指控，依法对三名被告人判处刑罚，且对在缓刑考验期内的被告人彭某某、叶某某判决禁止从事食品的生产、销售活动。本案的成功起诉和判决，引起了广大市民以及商家的高度关注，不仅对生产、销售“地沟油”的商家起到惩戒和警示作用，也让居民更加重视食用油的销售来源问题，社会效果明显。

落实综合治理，促进社会和谐。在依法打击各类刑事犯罪的同时，我院积极参与平安创建工作，认真落实检察环节上的社会管理综合治理各项措施。一是重视信访接待，做好维稳工作。坚持检察长接待制度和控告申诉首办责任制，健全完善影响社会稳定因素的排查化解制度，开展下访、巡访工作，全力疏导化解矛盾。共受理各类信访38件，其中检察长接待来访18件，处理告急访6件，有力维护了当事人的合法权益。二是重视法制宣传，增强法制意识。2013年，我院先后在罗岭镇、白泽湖乡开展较大规模的法制宣传，并按市检察院统一部署开展第十五个举报宣传周活动，积极参加由区委、区政府牵头开展的“江淮普法行”活动，向群众散发宣传材料并解答法律疑问。

二、依法查办和预防职务犯罪，促进反腐败斗争深入开展

一年来，我院围绕上级院工作重点和全区工作大局，加大查办和预防职务犯罪力度，发现线索和突破案件的能力得到新的提升。共立案查处职务犯罪案件10件11人，其中贪污案4件5人，行贿案3件3人，受贿案1件1人，滥用职权案2件2人。

突出重点，大力查办窝案串案。我院紧扣检察系统查办职务犯罪工作重点，确定工作目标，严厉打击职务犯罪。4月份，在市院总体部署下，全市反渎系统对生猪规模化养殖领域职务犯罪情况进行了一次全面清查，我院迅速形成了全院一盘棋的办案格局，以市院对口部门为主导，反渎局为主体，院其他部门协同配合，上下联动，左右互动。在查办反渎职侵权案件的同时，进一步扩大战果，发掘反贪案件线索，一举查获王某某等贿赂案件3件3人。通过查办生猪补贴系列案件，不仅营造了打击涉农职务犯罪案件专项行动的声威，而且在实践中锻炼了队伍，提高了干警的办案技能。

服务大局，为经济社会发展保驾护航。2013年，我院深入推进重点工程项目建设领域职务犯罪案件的查处和预防机制建设，通过办案为经济社会发展服务。我院在重点工程项目征地拆迁领域，立案查处职务犯罪案件4件6人，其中陈某利用职务之便，以冒名顶户的方式骗取拆迁补偿款及拆迁安置房，在辖区影响较大。通过查办案件，进一步推进了征地拆迁工作进展，规范了征地拆迁工作机制，保护了征地拆迁资金安全。我院在查办某社区原书记、主任王某某涉嫌挪用公款、贪污、受贿系列案件后，针对该社区在征地拆迁和资金管理经营中存在的问题，及时提出整改意见，并以检察建议的方式帮助其上级政府堵漏建制。该系列案件的成功查处为国家挽回经济损失300多万元，主犯王某某一审被法院判处有期徒刑8年6个月，取得了良好的法律效果、经济效果和社会效果。

完善机制，积极预防职务犯罪。我院坚持“关口前移，预防为主”的工作方针，从制度、机制入手，强化职务犯罪预防工作措施。深入开展重点领域专项预防工作；积极探索职务犯罪预警预测机制建设；建立健全行贿犯罪档案查询制度；建立反腐倡廉警示教育基地，深化预防宣传和警示教育工作。一年来，我院在区农业局、区水利局、区财政局、罗岭镇等地开展了干部廉洁履职警示教育会，以案说法。与大桥经济开发区建设局、区司法局、区政府采购中心、农行安庆兴龙支行等单位联合开展专项预防工作，建立预防职务犯罪联动机制，提出“三审查四公开”职务犯罪预防建议。全面建立行贿犯罪档案查询系统，全年共对行贿犯罪档案查询130余件次。

三、进一步强化诉讼监督职能，努力维护司法公正

一年来，我院严格履行诉讼监督职责，紧盯重点环节，做到依法监督、规范监督、有效监督。

加强刑事诉讼监督，确保法律正确实施。着力纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑不当、判决不公等问题。共办理立案监督案件12件，其中监督立案4件，监督撤案8件。在侦查监督中共书面纠正违法18件，侦查机关均及时予以纠正。共启动羁押必要性审查建议机制15件23人，其中4件通过羁押必要性审查意见书的形式让侦查机关改变了羁押措施，审查建议采纳率为100%。共追诉遗漏犯罪事实18起，追诉遗漏犯罪同案犯14人，追诉遗漏罪名3起，经依法指控后均得到人民法院的判决确认。此外，对指定居所监视居住的自侦案件，我们同样予以监督，以保障当事人的合法权益。

加强民事审判和行政诉讼监督，维护司法公正和权威。2013年我院受理民行申诉案件59件，结案率100%。在具体工作中，一是落实检察一体化办案机制，提高办案效率。二是加大对申请执行监督的受理，探索执行监督的新途径。三是以和解促和谐，让办案过程成为化解矛盾的过程。我院受理案件中70%以上都是促成当事人最终和解，获得了法制效果和社会效果的双丰收。四是创新工作机制，与区法院共同出台《宜秀区人民法院、宜秀区365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版关于建立再审检察建议工作的意见》。五是做好息诉服判工作，维护司法权威。一年来，经我院说理释法，涉及本院不支持监督申请的案件当事人都能息诉服判。

四、积极推进过硬队伍建设，切实提高执法公信力

我院紧紧围绕上级部署，扎实开展各类教育实践活动，突出检察特色，丰富活动载体，大力推动检察队伍素质能力建设，执法形象和公信力显着提升。

深化党建工作，坚定理想信念。按照抓党建带队建的工作思路，结合创先争优和基层党组织建设质量提升年活动，我院党支部31名党员分别联系帮扶村花山村36户群众，在实践中进一步提升党员干部践行党的群众路线的能力。一年来，我院多方筹集数十万元资金支援花山村建设美好乡村。7月1日，我院全体党员来到花山村，与花山村党员群众共同庆祝党的生日，全院党员深入实地走访慰问群众，参观美好乡村建设成果，进一步提高了党员干警践行党的群众路线的自觉性。

坚持业务兴检，提升干警素质。我院把实施业务兴检活动作为解决检察工作存在问题、提升检察干警业务能力、推动各项业务全面发展的重要抓手，多形式、多渠道开展业务学习、业务培训、岗位练兵、业务竞赛等活动，根据各业务部门的办案情况，适时组织横向交流和典型案件研讨，形成了干中学、学中干的浓厚氛围。

实施AB岗机制，优化检察队伍结构。为大力推进人才兴检战略,进一步整合和优化配置检察人力资源,打造复合型检察人才队伍，我院积极探索并在全市率先实行AB岗工作机制，35名符合条件的干警经自愿报名、党组审定参与跨岗工作锻炼，为缓解反贪、公诉人员短缺起到了积极作用。推行AB岗工作机制，在基层院队伍管理上是一种大胆尝试，对提升干警综合素质具有十分重要的意义。

狠抓纪律作风，促进文明创建。一年来，我们牢固树立监督者更要接受监督的意识，保障检察权依法正确行使。重大工作部署和重大事项及时向区委报告，主动邀请人大代表、政协委员视察工作。切实做好自身反腐倡廉建设，积极开展廉政风险防控工作，确保队伍不出事、工作不误事。大力推进精神文明创建和检察文化建设，扎实开展检察职业道德和公民道德教育活动。2013年6月，我院被授予“市级文明单位标兵”称号。

五、推进科技强检，大力改善检务保障

我院认真落实基层检察院建设规划，着力构建经费保障、基础设施、科技装备、后勤服务“四位一体”的检务保障新格局，实现从边建边用、建用并举向以用促建转变，不断增强信息科技应用能力。

2013年11月，在市院和区委、区政府的关心支持下，我院新的侦查技术大楼如期建成并正式投入使用， 标志着我院检务保障现代化建设迈上新的台阶。

各位代表：

过去的一年，是我区经济社会发展取得显着成就的一年，也是宜秀检察工作取得新的进展的一年。我院所取得的成绩，得益于区委和上级院的正确领导，得益于区人大、区政府、区政协以及社会各界的监督和支持。在此，我代表区检察院，向各位代表，向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作也还存在一些不足，一是少数干警素质提高不快，办案能力和水平跟不上检察工作新形势的需要；二是反腐败工作的力度和效果还不尽如人意，在一些领域法律监督职能发挥还不够充分，监督不到位的现象仍然存在；三是个别干警规范执法的意识不高，今后还需进一步增强。对于这些问题，我们将在今后的工作中认真研究，并采取切实有效的措施加以解决。

2014年工作安排

2014年，我院将深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，按照上级院要求和区委二届四次全体（扩大）会议的部署，以深化司法体制改革为新的动力，围绕全区经济社会发展大局，强化法律监督，维护公平正义，全力推进平安宜秀、和谐宜秀、法治宜秀建设，为宜秀加速崛起提供更加有力的司法保障。

一是加大惩治和预防职务犯罪力度，切实提高自侦办案质量和水平。增强角色意识，继续完善AB岗机制，努力健全自侦办案保障机制；明确办案重点，优化办案结构；转变侦查方式，增强侦查能力，努力形成上下互动和区域联动相结合的一体化办案新格局；规范侦查行为，提高办案质量；推进侦防一体化建设。

二是着力推进平安宜秀建设，切实维护社会和谐稳定。依法惩治各类刑事犯罪，减少社会对抗，促进社会和谐；积极落实涉法涉诉信访工作改革措施；积极参与加强和创新社会管理。

三是强化诉讼活动法律监督，切实维护司法公正和法制权威。进一步规范和改进刑事诉讼法律监督；进一步提升民事行政检察工作水平。

四是充分发挥检察职能作用，服务和保障经济持续健康发展。着眼于改善投资消费环境，积极参与整顿和规范市场经济秩序；着眼于美好乡村建设，加强涉农检察工作；着眼于延伸检察职能，提高保障经济发展的针对性和实效性。

五是以提升执法能力为核心，深入推进过硬队伍建设，为检察工作科学发展提供坚强的组织保障。着力提高社会沟通能力和群众工作能力；着力提高维护社会公平正义的能力；着力增强检察工作法治化水平和拒腐防变能力；着力激发检察人员的积极性和创造性。

各位代表：

在新的一年里，我们将时刻牢记自己的神圣职责和崇高使命，不负全区人民的期望和重托，紧紧依靠区委和上级检察机关的坚强领导，依靠区人大及其常委会和社会各界的监督支持，认真贯彻落实本次大会精神，锐意进取，扎实工作，更好地履行宪法和法律赋予的神圣职责。