365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版司法警察是一个独立的警种,也是一个特殊的群体,在检察工作中发挥着不可替代的作用。特别是自侦环节,建立司法警察与检察官协作与监督制约机制,并从人员配置、职责分工、责任追究等角度进行规范,将有益于检察工作的开展。
司法警察依规受检察官指挥。2013年5月8日最高365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版公布的《365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版司法警察条例》,规定“司法警察在检察官的指挥下履行职责” , 赋予检察官对司法警察的指挥权,从更深层面延伸为司法警察履行职责有与检察官相协助的义务。一是充分发挥司法警察保障办案安全作用,当好参谋。司法警察既要在办理自侦案件、重大刑事案件中保护办案检察官的人身安全,又要在刑事诉讼中保证犯罪嫌疑人、被告人、证人不发生意外。充分发挥司法警察履行职责过程中,及时掌握犯罪嫌疑人、证人的思想状况和情绪波动的优势,为办案人员制定审讯策略和提高审讯技巧,提供参考。二是加强司法警察与检察官协作配合,当好助手。在自侦工作中,检察官要统筹全局、制订侦查计划、讯问犯罪嫌疑人,询问证人,获取书证,法警负责送达法律文书、承担起保护犯罪现场、执行传唤、拘传、看守、搜查、追逃第九项任务,必将在一定程度上缓解检察官的办案压力,使其能够集中精力研究案件的突破、侦查谋略的运用。特别是办理重大复杂案件,司法警察表现出良好的敬业精神和职业操守,为突破案件,保障办案安全发挥着不可替代的作用。
《365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版司法警察执警工作规程》是案件参与者行为规范的蓝本。 该规定从实体到程序,从管理到操作,坚持用制度固定规范运作模式,确保工作有序、安全。作为案件承办人员与办案安全休戚相关,《365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版讯问室的设置和使用管理规定》以及《365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版司法警察看管工作细则》等规范性文件,作为办案一线的检察官要定期组织学习,做到熟知条文,理解含义,对照检查,严格遵守,了解启动司法警察履职的业务流程。目前所有办案工作区都按照高检院的要求设置,办案工作区由法警部门管理,一把钥匙开一把锁。办案部门需要使用办案工作区时填写《办案工作区使用审批表》,经批后方可使用。执勤法警履职过程做好记录、相关内容有让检察官签字栏,一律签字留存,能起到相互配合、相互监督,共同完成任务的目的,一旦发生安全事故也有据可查,分清责任。
司法警察与检察官共商安全预案保安全。自侦部门的检察官是案件侦查的主体,同时也是办案安全的积极参与者。高检院《关于365体育投注官网_神器365软件下载_365bet苹果版在办理直接立案侦查案件工作中加强安全防范的规定》,十分重视强化案件安全措施建立。司法警察在执行任务前,要加强与检察官联系,检察官申请用警前要向法警简单介绍涉案人员情况,包括其姓名、性别、年龄、职业、身体状况、案由,以及其他与安全有关的事项。让履职法警做到心中有数,有的放矢,遇事沉稳,快速处置。 办案部门进入办案工作区,其管理和警戒工作由司法警察负责,检察官询(讯)问结束后,将问话对象交由法警看管,对已决定刑事拘留的嫌疑人送看守所关押,不得将其留置在警务区内。“谁领导谁负责,谁办案谁负责,谁看管谁负责”,法警与办案人员要办理好看管时的交接手续,严格防止在交接过程中失控,不给犯罪嫌疑人、被告人留有自杀、自伤、自残的机会,确保死盯死守,万无一失。交接过程中,检察官要主动将讯问(询问)时被问话人的的身体变化、情绪波动、心理素质等向负责看守的法警反映,便于法警掌握情况。司法警察执行看管任务在规定的时间内进行,传唤超过12小时,司法警察有权拒绝看管。司法警察要与检察官加强沟通,增加彼此间的信任,增强合作意识,加强配合,牢固树立办案一盘棋的观念,保证不发生任何安全事故。
尝试讯(询)问超时书面提示制度,规范执法。为避免检察人员在对被问话人问话超时,司法警察应在问话时限届满前一小时口头或书面提示,提醒办案人员遵守法定程序、注意问话时限。可制作“讯(询)问时限提示书”,一式两份,口头提示的,当班法警要做好记录,书面提示的,办案人员签字留存。案件承办人员不应将履职法警的行为理解为是“多此一举”,是给办案“添乱”。通过实践,将有助于办案人员及时调整侦查思路,调整问话节奏。超时书面提示做法作为规范执法办案的重要举措,将书面化、制度化、规范化,这既是对被问话人权利的保护,同时也是严格执法、规范执法的要求。办案人员要彻底摒弃“重实体,轻程序”、“重打击,轻保护”、“重口供,轻调查”等陈旧的执法观念和办案模式,切实增强法制意识、人权意识、证据意识,提高办案能力和执法水平,严格规范办案行为。
检察工作中,司法警察和检察官是两个不同的办案主体,职责分工虽有不同,各司其职,但由于检察安全的重要性决定了他们之间工作储昭根的关联性,既相互监督,又相互配合。司法警察按照检察官的指挥履行职责,共同承担责任、共同履行义务、共同完成法律赋予司法警察和检察官的神圣使命。