2月19号下午,桐城市检察院组织开展《业务开讲》,党组书记、检察长欧阳水根以《学用民法典:外行如何看门道》为题讲授第一课,全院干警认真聆听并深入交流,探讨如何学好用好民法典。
欧阳检察长指出,民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律,对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家,对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度,对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展,对推进国家治理体系和治理能力现代化,都具有重大意义。他强调,全院干警要认真学习贯彻民法典,努力成为运用民法典的行家里手。一要从价值判断去体会民法典。价值判断,可以引导民法规范的适用、弥补民法规范的不足、可以纠正民法规范的适用、帮助对民法规范的理解记忆。二要从体系结构去把握民法典。民法典体系结构包含了总则篇和其他六编,编下有通则,章下有一般规定,采取的是总分、小总分、再小总分的体系结构。一方面要注重学习总则、通则、一般规定等提取的公因子,另一方面要掌握蕴含在这些公因子中的诸多概念和原理。三要从重点难点去钻研民法典。结合解读效力性强制性规定、典型担保和非典型担保等重点难点,欧阳检察长强调,民法不仅包括民法典,还包括很多民商事单行法、行政法规、司法解释等民法规范,博大精深、相互关联,要结合理论学习、专家讲授、交流研讨、案例指导和办案实践,全心钻研、学深学透、融会贯通、学会运用。四要从深刻影响去贯通民法典。对于民事检察,要学会运用价值判断去评估民事监督案件,同时正确运用民法规范办理案件、运用社会主义核心价值观释法说理,做到天理国法人情相互贯通。对于行政检察,要重点掌握密切相关的行政登记、征收征用、个人信息保护、合同、履行法定职责等民法规范,努力打造以行政诉讼监督为基石、以化解行政争议为牛鼻子、以非诉执行监督为延伸的行政检察新格局。对于公益诉讼检察,民法典不仅为我们提供了实体法上的依据,也为公益诉讼检察拓展范围指明了方向。对于刑事检察,民法典是刑法的前置法,要认真梳理民法典对定罪量刑的影响,更好地办好刑事案件尤其是经济犯罪案件。